1月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家知识产权局副局长芮文彪、战略规划司司长梁心新、知识产权保护司司长郭雯、公共服务司司长杨帆介绍2025年知识产权工作进展情况，多项知识产权热点内容值得关注。
努力实现“十五五”良好开局
芮文彪介绍，今年是“十五五”开局之年，全国知识产权系统将锚定目标、接续奋斗，努力实现“十五五”良好开局。全国知识产权系统将主要开展加强顶层设计、完善法治保障、突出质量导向、强化协同共治、促进高效运用、优化公共服务、坚持开放共赢七方面的工作。
在突出质量导向方面，持续提高知识产权授权确权质量，精准服务关键核心技术攻关。深入开展知识产权代理行业专项整治，健全行业监管长效机制。加大对违反诚实信用原则的专利申请行为和商标恶意抢注行为的治理力度。
在强化协同共治方面，高标准建设知识产权保护中心和快速维权中心，加强知识产权仲裁调解能力建设和信用监管，加大知识产权行政裁决工作力度。强化涉外知识产权保护，完善跨部门协同机制，加强标准必要专利等重点领域涉外风险预警和纠纷应对指导。建好国家地理标志保护示范区。
在促进高效运用方面，构建知识产权转化运用长效机制，持续深化高校和科研机构存量专利盘点盘活工作。高标准建设重点领域专利池，大力实施商标品牌战略和地理标志运用促进工程。支持重点地区深化知识产权金融生态综合试点。
开放“动态标志”作为商标注册要素
2025年底，商标法(修订草案)已通过全国人大常委会首次审议。芮文彪介绍，此次修改对接高标准国际经贸规则，服务高水平对外开放。衔接国际条约，明确未注册的驰名商标也能得到跨类保护，提升保护水平。
此次修改开放“动态标志”作为商标注册要素，比如手机的开机动画，程序软件的动态展示，还有电影播放前影视公司的动画展示等，允许将这类“动态标志”作为商标注册，顺应了新领域新业态的发展需要。同时，法律还为其他表现形式的要素作为商标注册预留了空间，以满足各类主体创新商业模式对新型商标的注册需求。
每万人口高价值发明专利拥有量达到16件
梁心新介绍，“每万人口高价值发明专利拥有量”是国家“十四五”规划中衡量创新产出的一个重要指标。设置这个指标主要是强化专利的质量导向，引导发明专利从追求数量向提高质量转变。
截至2025年底，我国每万人口高价值发明专利拥有量达到16件，超额完成了国家“十四五”规划提出的12件的预期目标。
截至2025年底，我国国内(不含港澳台)高价值发明专利拥有量达到229.2万件，占国内有效发明专利总量的比重达到43.1%，较“十三五”末提高2.9个百分点。
这表明我国专利结构正在向优转变，技术含量更高、市场价值更高、权利状态更加稳定的发明专利占比不断提升。
助企挽回损失27.5亿元
郭雯介绍，针对部分国内企业信息不对称、应对能力弱等痛点，国家知识产权局会同相关部门共同加强涉外知识产权保护工作，助力企业开展海外维权。
截至2025年底，国家知识产权局在全国30个省(区、市)设立了99个海外知识产权纠纷应对指导工作平台，针对汽车、光伏等重点领域设立了6个产业工作平台，并在11个国家布局了海外工作平台，构建起“国内+海外”双向联动的维权指导网络。同时，持续优化专家库建设，近2000名指导专家参与相关工作。2025年全年，针对跨境电商知识产权纠纷、海外商标抢注等，累计为企业提供指导和咨询服务4800余次，挽回损失27.5亿元。
服务创新主体500多万次
杨帆介绍，“十四五”时期，国家知识产权局开展知识产权普惠服务和重点服务，加强公共服务信息化、智能化建设，为科技创新和产业发展提供有效支撑。
国家知识产权局构建多元化、立体式公共服务网络，在全国布局建设国家级知识产权公共服务机构519家，实现省级层面全覆盖。与世界知识产权组织合作建设202家技术与创新支持中心(TISC)，成为全球数量规模最大、覆盖范围最广、服务内容最多的TISC网络。推动各类科技园区建设知识产权公共服务网点1057家。“十四五”期间，各类公共服务机构累计服务创新主体500多万次。
在国家级知识产权保护中心和快速维权中心预审备案民营企业超过17万家
郭雯介绍，国家知识产权局认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，切实加强对民营企业的知识产权保护。
2025年，在国家级知识产权保护中心和快速维权中心预审备案的民营企业已经超过17万家，在所有备案的创新主体中占比超八成，累计受理民营企业专利预审案件超20万件，平均授权周期在3个月以内，帮助民营企业更快更好地进行专利布局。同时，依法严厉打击侵犯民营企业商标、专利等知识产权的违法行为。
2025年，国家知识产权局印发实施《知识产权促进民营经济发展实施办法》，今年将继续深化落实相关举措，让企业在知识产权方面有更多实实在在的获得感。
专利密集型产业增加值达18.04万亿元
梁心新介绍，近期，国家统计局和国家知识产权局联合发布公告显示，2024年我国专利密集型产业增加值达18.04万亿元，占GDP的比重提升至13.38%，展现出良好的增长活力。
我国专利密集型产业增加值从2020年的12万亿元增长至2024年的超18万亿元，占GDP的比重提升了1.41个百分点，对经济增长的拉动作用持续增强。
专利密集型产业的创新投入持续增强，创新要素加速集聚。2024年研发投入强度超过2.6%，是非专利密集型产业的2.4倍。
同时，产业吸纳就业能力也不断提升，2024年专利密集型产业就业人数达到5267万人，较上年增长约190万人，在稳增长、稳就业中发挥了积极作用。
专利密集型产业每万名就业人员最近五年的发明专利授权量达到476件，同比提高66件，是全国产业平均水平的10倍。
优化知识产权领域营商环境
杨帆介绍，国家知识产权局牵头建立跨部门的优化知识产权领域营商环境工作机制。联合教育部、科技部等6部门出台文件，提出65条具体措施，并在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展试点。
各试点城市结合本地区发展特点和实际需求，还提出了各具特色的改革举措。例如，北京深入推进知识产权纠纷多元调解，降低创新主体的维权成本;上海开展知识产权公共服务助力重点产业升级行动，研究建立顶尖科研机构与创新企业的联合攻关机制，为培育发展新质生产力提供支撑;重庆大力推进“渝企出海”知识产权护航行动，构建海外知识产权风险防控体系;杭州推出面向初创型科技企业的知识产权“陪伴式”服务模式，解决企业创业初期“不懂保护”“不会保护”的痛点;广州加快构建粤港澳大湾区知识产权服务枢纽，提升区域创新活力和国际竞争力;深圳服务中小企业更好利用国际创新资源等。目前，各试点城市均制定印发了“一市一策”试点工作方案，累计提出160余项具体措施。